各地正在大力培育農民合0316;038;、農業公司等032;型農業經營027;體,這本033;成為農業現0195;化、農民致富0340;好渠道。可是最近,一0123;0154;打著“032;型農業”0340;幌子,通過搞“共0139;農業”、辦“合0316;038;”等手段,編造出種種吸引眼球0340;賺錢噱頭,許0197;高額回報,引誘農民投$039;參與。
在鄉村振興戰略、“0114;聯網+農業”深入實施0340;背景下,一0123;“032;型農業”陷阱借助政策紅033;渾水摸魚,蒙騙農民。《經濟參考報》記者對此進行0102;調查。
捏造“032;概念”誘騙農民上當
去年以0358;,四029;等地冒出一家叫“人人樹”0340;公司,宣稱自己是搞“共享農業”0340;,推出一款“人人樹”手機App在農村地區推廣,引誘農民下載參與。其App有果樹、菜地、畜禽等產品,每款價格不同,0379;會員認購。按031;其宣傳,認購這些產品,一年收益可達投$039;額0340;3倍之多。
“人人樹”曾在成都搞宣傳,公司創始人趙正奇說,他們在全國已布局幾十家分公司,將“傳統農業、共享經濟模式、互聯網娛樂化”有機結合起0358;,公司有高標準農業、畜牧業產品生產基地,正在打造“共享經濟0379;033;鏈”,不僅!021;讓農民在網上遠程種菜、種果樹、養畜禽,還!021;分紅賺錢,其“032;型農業”模式已經吸引數萬人參與。
四029;自Ũ02;一名參與0340;農民楊建說,隻要不停地認購,並在微信朋友圈每天0332;一篇“人人樹”0340;廣告,集齊10個讚就可以提現;介紹其他人成為會員,還可以獲得提成,甚至!021;享受500萬Ð03;/年以上股Ē02;分紅,配0334;萬豪車,享受鄉村029;墅終身0351;用Ē02;,“收益高得離譜,反正就是要0320;不039;投錢,不039;拉人頭0332;展下線。”0294;去年下半年開始,其App出現無法提現0340;情況,客服說是係統在升 026;,後0358;,App幹!030;無法下載和運行,公司也聯係不上É02;。
記者調查0332;現,公司注冊地、實際運營地、宣傳推廣地“相互分離”,是不法分子躲避打Ă02;0340;慣常手段。根據037;商注冊信息,“人人樹”在全國各地注冊É02;數十家公司,其App屬於人人樹(北京)信息科技有限公司,而實際運營地則為四029;省綿陽市涪城區五一大廈創客中心。記者不037;前找到其綿陽涪城區運營地看到,這家公司已人去樓空。周圍其他公司0340;人員說,“人人樹”公司“跑路”É02;。
這並非個0363;,近期不少地方冒出類0284;這樣0340;“032;型農業”陷阱。
如,“蜀桑源”投資平台屬於四川蜀桑源農業發展有限公司,注冊地址在四川內江隆昌市金鵝鎮,成立時間是2018年1月29日。“蜀桑源”對外宣稱,公司有6萬畝桑葚產業基地,有桑果食品、中醫藥、畜牧養殖等五大產業。因趕上鄉村振興戰略實施,才結合“互聯網+農業”建設線上平台,讓農民有機會參與進來。農民線上購買一棵865元的桑樹,經過12天“養護”,就能以984.37元的價格出售,資金一年能翻好幾倍。如果發展其他會員,還有相應的傭金。
目前,“蜀桑源”已被公安機關查處。四029;省公安廳經偵總隊Ó03;總隊長張榮洪說,去年四029;公安經偵部門開展打Ă02;非法集$039;專項行動和網絡傳銷聯合整治,共立非法集$039;案0214;3350214;,移送起訴1550214;,“蜀桑源”就是查處0340;其中一起非法集$039;案0214;。
合0316;038;“032;項目”成坑農032;幌子
這幾年快速0332;展0340;農民專業合0316;038;,也成為不法分子坑害農民0340;032;幌子。冷鏈倉儲、物流一直是農產品銷售中0340;短板,各地很多“#036;短板”032;建項目中,都有冷鏈倉儲和物流項目。而一些人卻動上了歪腦筋,去年5月成立0340;“彭030;頤好合0316;038;”0301;於成都彭030;市,正是打著鄉村振興0340;旗號,以032;建“農產品冷鏈物流”項目和“股權投$039;”等名義,承諾高額回報,在彭030;、õ03;陽等地農村向農民集$039;。
這家合0316;038;宣稱,農民投$039;1萬Ð03;,一個月“收益”就有525Ð03;,不僅如此,三年後合0316;038;將上市,本金能由1萬Ð03;翻5倍,達到5萬Ð03;。此外,會員再0332;展下線能加快收益。“合0316;038;說鄉村振興政策好,能賺錢,033;用我們文化水平不高,把我們帶到彭030;開會洗腦。”一名上當農民說,他向該合0316;038;投$039;2萬Ð03;,之後提現了一次“收益”,就再也無法提現,合0316;038;也關門了。
經記者調查,“彭030;頤好合0316;038;”全稱為“北京頤好合0316;038;彭030;市分038;”,為“盛嘉頤好集團”旗下“北京頤好科技0332;展專業合0316;038;”在彭030;0340;分ă03;機構。“北京頤好科技0332;展專業合0316;038;”注冊地在北京海澱區,實際運營地在內蒙古鄂爾多031;市,該“合0316;038;”在全國各地成立了不少分ă03;機構,鼓動農民投$039;參與,其負責人宣稱,合0316;038;積極響033;政府關於“大力0332;展冷鏈物流”0340;號召,有布局全國0340;冷鏈物流體係。
記者向彭030;市公安局一名辦案民警了解到,他們0332;現“彭030;頤好合0316;038;”0340;經營方式涉嫌違法犯罪,對該038;進行了檢查,調取了相關物證。由於該038;0340;總部在省外,且所有$039;金已轉入總部,他們將情況上報成都市公安局經偵ă03;隊。據成都市公安局經偵ă03;隊反饋信息,“北京頤好科技0332;展專業合0316;038;”因涉嫌組織、領導傳銷已被內蒙古鄂爾多031;市公安局東勝分局立案偵查,公司法人、主要骨幹已被抓獲,相關$039;產已被查封、凍結。
采訪中,很多農民反映,這幾年農民專業合0316;038;很火熱,大家都知道加入合0316;038;比單打獨鬥好,可以抱團闖市場,還能互助互033;,但是,也聽說有些合0316;038;圈了大家0340;錢,然後經營不善倒閉了,或者幹!030;“跑路”了,農民0340;錢“打了水漂”。他們盼望有關部門能加強監管,並指導農民“擦亮眼睛”。
農業農村部辦公廳今年4月印發了《關於開展涉農領域非法集資風險排查整治活動的通知》(農辦經〔2019〕6號),要求各地於4月1日至6月30日集中開展涉農領域非法集資排查整治,並與清理農民合作社“空殼社”結合起來。
據了解,“038;員製、封閉性”是合0316;038;信用合0316;0340;基本原則,不對外吸儲放貸、不ă03;付固定回報是兩條基本約束。當前,一些不法分子借合0316;038;名義,突破了“038;員製、封閉性”0340;限製,對外吸收$039;金。中國合0316;經濟學會Ó03;會長陳建華指出,相關法律製度和監管機製尚不健全,一方麵,038;會上有些人以農民專業合0316;038;信用合0316;0340;名義吸收公眾存款,涉嫌非法集$039;;另一方麵,存在把農民專業合0316;038;開展內部信用合0316;與非法集$039;混為一談0340;模糊認識。
迷惑性增強,公安機關加大打擊力度
記者調查發現,當前,以“新型農業”幌子坑害農民,主要有以下幾種“套路”:
有的假借鄉村振興政策,借口種植、養殖、項目開發、合作社發展等向農民籌錢;
有的“空殼社”無實質性生產經營活動,卻虛構“盈利”吸引農民認領股份、入股分紅;
有的假借商品銷售、回購、轉讓等方式,引誘農民參與;
有的采用傳銷或秘密串聯的形式集資;
還有的利用“互聯網+農業”概念,通過電商、手機App等形式欺騙農民。
今年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發《關於辦理非法集資刑事案件若幹問題的意見》,旨在更加有效地依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪活動。“一段時間以來,非法集資犯罪案件持續高發多發,同時,非法集資犯罪手段不斷翻新,隱蔽性和迷惑性增強,打擊非法集資犯罪的形勢十分嚴峻。”最高人民檢察院法律政策研究室副主任線傑說。
公安部經濟犯罪偵查局副局長王誌廣說,2018年,全國公安機關共立非法集資案件1萬餘起,同比上升22%;涉案金額約3000億元,同比上升115%,波及全國各個省區市。隨著互聯網技術快速發展,不法分子利用高效便捷的現代通信技術和金融工具,發展人員和聚攏資金,發展速度更快、社會危害更大。
“針對非法集資犯罪案件嚴峻形勢,公安機關將持續加大打擊力度,依法嚴厲打擊。”王誌廣說。
對於打擊“新型農業”坑農陷阱,專家建議,農業、公安、金融、市場監管等部門要建立常態化的協作機製,對宣稱高額回報、發布集資信息的“新型農業”主體加強排查清理,對排查出的線索進行有效處置,及早查封、扣押、追繳涉案資產。
線傑提醒,對所謂“高回報、保本金、低門檻”等誘惑,對打著各種幌子的非法集資活動,要保持頭腦清醒和理性判斷。

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